PIDE ENRIQUE VARGAS CREAR REGISTRO NACIONAL Y PROGRAMA DE APOYO PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE ORFANDAD POR FEMINICIDIO Y DESAPARICIÓN

· El vicecoordinador de los senadores del PAN, Enrique Vargas, presentó dos
iniciativas para reconocer los derechos de estos menores y brindarles asistencia social
especializada para evitar que prevalezca la desigualdad, marginación y revictimización
· La iniciativa contempla crear un registro nacional con datos de la Fiscalía General de
la República y las fiscalías estatales, en coordinación con los Sistemas para el Desarrollo
Integral de la Familia y las Comisiones de Víctimas
Con el propósito de proteger y brindar atención multidisciplinaria a aquellos niños y
niñas que quedan en orfandad a causa de feminicidio o desaparición de personas,
el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en el
Senado de la República, Enrique Vargas del Villar, presentó dos iniciativas de ley, a
efecto de que se reformen la Ley de Asistencia Social y la Ley General en Materia
de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y
del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para que el Estado mexicano
cuente con un registro de estas víctimas colaterales y establezca políticas públicas
que les otorguen asistencia a estos grupos.
A nombre del Grupo Parlamentario, el senador por el Estado de México explicó que,
ante la crisis de violencia que enfrenta México, miles de niñas, niños y adolescentes
han quedado en situación de orfandad y de vulnerabilidad extrema, por lo que
señaló que el Estado tiene la obligación de protegerlos, brindándoles apoyo
emocional, educativo, social y económico, así como su inclusión en políticas
públicas de reparación del daño, pues, de no hacerlo, se perpetúan las condiciones
de desigualdad, marginación y revictimización de los menores.
“Desde el PAN, reafirmamos nuestro compromiso con la protección de la niñez y la
construcción de un marco normativo sólido, sensible y eficaz que responda a las
realidades actuales del país. México no puede permanecer indiferente a las y los
menores que han perdido a su madre o padres en circunstancias tan dolorosas y
que, además, deben enfrentar obstáculos institucionales para acceder al apoyo que
necesitan, por lo que considero que la atención de víctimas indirectas de feminicidio
y desaparición, no puede quedar sujeta a la voluntad política del momento”, señaló.
El senador Enrique Vargas explicó que, si bien México cuenta con un Protocolo
Nacional de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes en Condición de
Orfandad por Feminicidio, su implementación ha sido limitada y carece de un
sistema formal de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas y, por otro lado,
la Ley General en Materia de Desaparición, contempla derechos para las víctimas indirectas; sin embargo, no establece mecanismos específicos para identificar a
hijas e hijos de personas desaparecidas, integrarlos automáticamente a los
sistemas de atención, garantizar apoyos económicos, educativos, psicológicos y
legales continuos, además de asegurar coordinación entre fiscalías, comisiones de
víctimas y los sistemas DIF, lo que hace necesarias estas reformas.
Detalló que, en el caso de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de
Personas, se propone adicionar la fracción VI BIS al Artículo 2, con el objetivo de
que se cree el Registro Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes en Orfandad por
Feminicidio o Desaparición de Personas, en donde sean integradas las víctimas
indirectas de prácticas, el cual será integrado con información de la Fiscalía General
de la República y las fiscalías estatales, en coordinación con los Sistemas para el
Desarrollo Integral de la Familia y las Comisiones de Víctimas de los tres niveles de
gobierno, con el fin de que se garantice la reparación del daño, además de mantener
actualizado el padrón.
En tanto, la propuesta incluye adicionar el inciso N a la fracción I del Artículo 4 y
Artículo 13 BIS de la Ley de Asistencia Social, para que se reconozca el derecho a
la asistencia social a los menores huérfanos por feminicidio y desaparición de
personas, y se elabore un programa de apoyo específico para niñas, niños y
adolescentes en estas condiciones, con criterios claros de elegibilidad,
transparencia y rendición de cuentas, así como protocolos interinstitucionales entre
las instituciones de seguridad, procuración de justicia y los DIF de todo el país.
De acuerdo con el Informe Nacional de Personas Desaparecidas 2025 del Instituto
Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, existen 128 mil 064 personas
desaparecidas en el país, de las cuales una proporción significativa tienen hijas e
hijos, mientras que, entre diciembre de 2018 y enero de 2024, se tiene el registro
de que ocurrieron cuatro mil 817 feminicidios, según datos del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.