Frontispicio
Por: Edgar Mereles Ortíz.
“Querían democracia
hasta que los incomodó.”
Hermenegildo García
La reforma sin consensos.
Las elecciones presidenciales de 1976 fueron una caricatura democrática. Acción Nacional por sus divisiones internas no puedo postular un candidato, la izquierda no contaba con el registro legal y Valentín Campa realizó una campaña comocandidato independiente sin trascendencia; el PPS del fallecido Vicente Lombardo Toledano y el PARM del general Henríquez eran satélites del PRI y postularon al mismo y único candidato. La abstención quedó en segundo lugar en el resultado final.
En 1977, José López Portillo anunciaba la disposición de su gobierno para realizar una reforma política y electoral que se tradujera en un régimen con democracia, pluralidad, amplia representación y una nueva ingeniería electoral. La reforma tenía una gran comisión: darle el registro legal al Partido Comunista Mexicano y a otras fuerzas políticas de izquierda. También tenía una tarea: crear una ingeniería territorial con secciones electorales, trescientos distritos federales y cinco circunscripciones regionales en el país, esta división electoral sería la base del sistema de representación proporcional para tener una Cámara de Diputados con quinientos integrantes.
Jesús Reyes Heroles emprendió una política que empezó a dar frutos. Primero se otorgó una amnistía para liberar a todos los presos políticos, así como, permitir el regreso de los exiliados. Segundo, se convocó a todas las fuerzas políticas a establecer un diálogo abierto, democrático para colocar las bases de una mesa de negociaciones que permitiera la presentación de una Iniciativa de reformas constitucionales que dieran paso a la presentación de una Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procedimientos Electorales.
La clave para el éxito de esta empresa era un diálogo tan amplio, convergente y profesional que a todos los participantes les diera la garantía de ser tomados en cuenta y tener un lugar en la mesa de los consensos y los acuerdos. Hubo diferencias significativas pero se superaron con talento y oficio político.
La política es definir procesos que incluyan a todos, cuando alguien es excluido también es política pero no de la buena, no es de la que suma, incluye y representa a la mayoría.
La función de la Secretaría de Gobernación es conciliar, dirimir las diferencias, darle gobierno a los conflictos para administrarlos y evitar el choque.
La democracia por definición y aplicación es conflicto. En las sociedades democráticas el conflicto es una parte importante por que nace de las diferencias de percibir la realidad, de pensar en sus soluciones y de expresar las disidencias y las opciones. Tan consciente está un actor democrático que ejerce el poder de la existencia de los conflictos que aplica reglas, métodos, leyes y mecanismos de diálogo, participación y negociación.
Por eso la reforma política de 1977 fue un éxito para todos: el Partido Comunista obtuvo el registro y en la L legislatura tuvieron un grupo de diputados por la vía plurinominal, entre ellos Pablo Gómez; otros Partidos de izquierda como elSocialista de los Trabajadores, así como también el de corte derechista el Demócrata Mexicano, entre algunos otros más lograron su registro. El gobierno consiguió mayor legitimidad y prestigio internacional. Los ciudadanos tuvieron más opciones para elegir. La democracia inició una ruta institucional para consolidarse hasta el 2018.
Hace unos días, Claudia Sheinbaum en su calidad de presidente de México tuvo una reunión con los responsables de construir una nueva reforma electoral.
He leído la iniciativa del ejecutivo y veo cuatro síntomas de autoritarismo:
Pablo y Claudia, Claudia y Pablo pretenden imponer su visión del poder y su política de exclusión.
Tengo la sensación de que, si ambos personajes militaran en la oposición pensarían algo semejante a lo que expresa este escribano.
No preveo una gran agitación social por este retroceso, un evento deportivo nos tiene adormecidos.
Ciudad de México a 21 de enero de 2025.
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