Favorece trabajo legislativo de morena a diferentes sectores de la población
Del 31 de enero al 15 de julio de 2026, el Grupo Parlamentario de morena de la LXII Legislatura mexiquense logró la aprobación de reformas en materia de elecciones, austeridad, salud, bienestar animal, combate al nepotismo, protección a menores, medio ambiente, juventudes y educación, beneficiando así a diferentes sectores de la población.
La bancada, coordinada por el diputado Francisco Vázquez, ha respaldado desde el Congreso mexiquense las reformas federales implementadas por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Del 31 de enero al 15 de julio de 2026, el Grupo Parlamentario de morena de la LXII Legislatura mexiquense, coordinado por el diputado José Francisco Vázquez Rodríguez, logró la aprobación de reformas en materia de elecciones, austeridad, salud, bienestar animal, combate al nepotismo, protección a menores, medio ambiente, juventudes y educación, beneficiando así a diferentes sectores de la población.
En este periodo, se aprobó la armonización de la Constitución local con la reforma federal en materia de elección judicial, a efecto de concluir la renovación del Poder Judicial estatal mediante los comicios del primer domingo de junio de 2028 (en lugar de 2027).
Esta reforma, promovida por Francisco Vázquez, incorpora una comisión coordinadora integrada por las personas representantes de los comités de evaluación de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como un nuevo esquema de organización territorial de los comicios en regiones judiciales electorales y distritos judiciales electorales.
Como coordinador parlamentario, Francisco Vázquez promovió la aprobación —junto con los diputados José Alberto Couttolenc Buentello y Oscar González Yáñez, coordinadores parlamentarios de PVEM y PT, respectivamente— de reformas para fortalecer la austeridad y la eficiencia del gasto público, mejorar la calidad de la democracia y establecer remuneraciones justas, además de ajustar la integración de los órganos de gobierno en los ámbitos legislativo y municipal, reconfigurar las etapas del proceso electoral y prohibir el nepotismo y la reelección consecutiva.
Estos ajustes al marco normativo dan cumplimiento al mandato constitucional nacional para armonizar la legislación local con las reformas impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, adelantan el inicio del proceso electoral de enero a septiembre; promueven la inclusión de personas jóvenes para el ejercicio pleno de sus derechos políticos y electorales, además de fijar restricciones presupuestales y disposiciones para generar ahorros, los cuales se destinarían, preferentemente, a obras de infraestructura en beneficio de la población.
Paralelamente, en la Constitución local estableció que el presupuesto anual del Congreso mexiquense no excederá el 0.70 por ciento del presupuesto de egresos de la entidad correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate.
Por otro lado, que las diputaciones no podrán reelegirse para el periodo inmediato posterior al ejercicio de su mandato; pero las personas legisladoras suplentes podrían ser electas para el periodo inmediato con el carácter de propietarias, siempre que no hubieren estado en ejercicio. Sin embargo, las personas diputadas propietarias estarán impedidas para ser electas para el periodo inmediato con el carácter de suplentes. Cabe señalar que en estas reformas se incluyeron dos propuestas planteadas por las bancadas de morena y del PVEM.
La LXII Legislatura estatal aprobó expedir la Ley de Salud del Estado de México, con el fin de garantizar el derecho de la población a la atención médica, establecer las responsabilidades de las autoridades respectivas y fortalecer la coordinación institucional en este rubro, con iniciativas de las bancadas de morena, PVEM, PAN, PRI, MC y PRD, así como de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
Sobre el bienestar animal, se avaló la expedición de la Ley de Protección, Cuidado y Bienestar Animal del Estado de México y diversas reformas —que conjuntaron 17 iniciativas presentadas por separado por las bancadas de morena, PVEM, PAN, MC y PRD, así como la gobernadora— que busca brindar protección a los animales como seres sintientes, asegurar la sanidad animal y la salud pública, e incrementar sanciones por maltrato animal que alcanzarían hasta 15 años de prisión con la consideración de diferentes agravantes.
El paquete legislativo establece las bases para reconocer a los animales como seres sintientes, merecedores de un trato digno y respetuoso; proteger su vida y bienestar mediante cuidados que prevengan el maltrato; y regular su manejo y aprovechamiento, en particular de los destinados al trabajo, evitando en todo momento la crueldad y el sufrimiento.
Por otro lado, se aprobó la creación de la Comisión Legislativa Especial para el Cuidado y Bienestar Animal, la cual preside la diputada Paola Jiménez Hernández, con el fin de mejorar la salud pública y fomentar una cultura de respeto hacia los animales.
También resalta la aprobación de la reforma para establecer el nepotismo como falta administrativa grave, conducta que, de acuerdo con la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México, se sancionaría con la destitución e inhabilitación del cargo hasta por 20 años. Esta sanción aplicará a las personas servidoras públicas que designen, nombren o intervengan en contrataciones, en el ente público en el que ejercen funciones, cuando exista parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, así como vínculo de matrimonio o concubinato.
La reforma puntualiza que será nepotismo si la persona servidora pública se vale de las atribuciones o facultades de su empleo, cargo o comisión, directa o indirectamente, para esas contrataciones como personal de confianza, de estructura, de base o por honorarios.
En materia de violencia vicaria, se establecieron penas de hasta ocho años de prisión para quien, con la intención de causar daño a una mujer, utilice como medio a sus hijas, hijos, familiares o personas cercanas mediante amenazas u otras conductas. Además, las personas responsables podrán ser sancionadas con multas, perderán la patria potestad y deberán someterse a tratamiento psicológico, psicoterapéutico, psiquiátrico o reeducativo, según corresponda.
Esta última reforma integró propuestas de morena, PVEM, PAN y PRD, para precisar que la violencia vicaria se configura cuando es ejercida por un hombre —sea cónyuge, excónyuge, concubinario, exconcubinario, pareja o expareja— que, por acción u omisión, utilice como víctimas directas a hijas, hijos, familiares, personas adultas mayores, personas con discapacidad, personas en situación de dependencia o seres sintientes, con el propósito de causar daño a la mujer, generándole una afectación psicoemocional o física.
Al considerar que cualquier forma de violencia es inaceptable, el Congreso mexiquense aprobó que, en casos de violencia digital y con el fin de garantizar la integridad de la víctima, el Ministerio Público y la jueza o el juez ordenen de manera inmediata las medidas de protección necesarias, así como la interrupción, el bloqueo, la destrucción o la eliminación de cuentas, imágenes, audios o videos vinculados con la investigación.
El dictamen, que conjuntó iniciativas de morena y del PVEM, tipifica la violencia digital, incorporándola de manera expresa como una modalidad que debe ser prevenida, atendida y sancionada por el Estado.
En este sentido, se avalaron reformas para incorporar la corresponsabilidad familiar como parte de la convivencia tanto en el matrimonio como en el concubinato, así como que esta figura se fomente en la política estatal que desarrollen las autoridades estatales y municipales en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
De acuerdo con el dictamen, que incorporó iniciativas de morena y PRD, dentro del matrimonio y del concubinato se establece que las personas contrayentes se procuran respeto, igualdad y corresponsabilidad familiar, así como que el respeto y la igualdad serán criterios para la educación y formación de sus descendientes.
En el tema ambiental, se establecieron penas de hasta 25 años de prisión para quien participe en delitos como el abandono indebido de residuos, la disposición irregular de materiales contaminantes y la actualización de diversas conductas vinculadas al deterioro de ecosistemas. Esta reforma fue impulsada por las bancadas de morena, PVEM y PAN.
Igualmente, se mandató que los ayuntamientos promuevan la asignación de mayores recursos presupuestales al mantenimiento y conservación de parques, jardines, camellones, áreas públicas e infraestructura municipal, incluyendo proyectos de forestación y reforestación urbana.
Con esta reforma, promovida también por la bancada del PVEM, se establece que los ayuntamientos procurarán destinar estos recursos a la generación de empleos dirigidos a grupos vulnerables, particularmente en labores de conservación y mantenimiento de áreas verdes.
En apoyo a las juventudes, se aprobó ampliar de dos a cinco el número de representantes de la sociedad civil que integran las vocalías del Consejo Estatal de la Juventud, con lo que se busca que tengan una representación efectiva en la toma de decisiones que les afectan directamente. Estos nombramientos serán preferentemente propuestos por organizaciones juveniles de la sociedad civil, cuyo objeto sea la promoción, el desarrollo y el acompañamiento de este sector de la población.
En materia de educación, se impulsó la aprobación de la regulación del uso de teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos del estudiantado en instituciones de educación básica, limitándolo a fines académicos o emergencias personales y previa autorización de la persona responsable del aula o directiva durante los horarios de clase.
Asimismo, se avaló que la versión electrónica de la gaceta municipal tenga validez legal y carácter de documento público cuando sea emitida por la secretaría del ayuntamiento, siempre que se garantice la integridad y autenticidad de su contenido mediante firma y sello electrónicos, y previo pago de la contribución correspondiente en caso de solicitarse ejemplares certificados. Lo anterior conlleva que, además de la edición electrónica, se imprimirán cinco ejemplares con idénticas características y contenido, para fines de evidencia documental, resguardo y conservación.
Entre otras reformas, destacan las que marcan que ninguna dependencia del sector público de la entidad intervenga en la vida interna de los sindicatos y que tales intromisiones se tipifiquen como falta administrativa grave, con lo que se reconoce expresamente la autonomía sindical como principio rector del derecho colectivo del trabajo en el servicio público estatal y municipal.
También las relativas a la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios para incorporar el uso de la Inteligencia Artificial en trámites y servicios públicos digitales.
Para la reducción, de 30 a 15 días hábiles, el tiempo máximo para que el Consejo Dictaminador de la Dirección General del Registro Civil del Estado de México resuelva las solicitudes de modificación, cambio, ampliación o reducción del sustantivo propio registrado —nombre de pila— por ser expuesto al ridículo o por el uso invariable y constante de otro diverso en su vida social y jurídica.
Para garantizar los derechos de las 2.3 millones de personas adultas mayores en la entidad, el Congreso mexiquense avaló que este sector poblacional reciba atención preferente, digna y expedita en todos los trámites, servicios y procedimientos que presten las dependencias y entidades de la administración pública estatal, los ayuntamientos y sus organismos auxiliares.
El Pleno avaló que, en las actas de nacimiento, las personas progenitoras puedan elegir libremente el orden de los apellidos de sus hijas e hijos, así como incluir la opción de identidad ‘no binaria’ en la expedición de acta por rectificación para el reconocimiento de identidad de género.
Esta reforma, que conjuntó las iniciativas de morena (con colaboración de la asociación civil Fuera del Clóset) y de la gobernadora, establece que, en celebraciones de matrimonio, si alguna persona contrayente está inscrita en algún registro de obligaciones alimentarias, deberá comunicarlo a la otra persona contrayente.
Se aprobó que, dentro de los fines que persigue la revalorización de las maestras y los maestros, la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación estatal y los institutos de salud colaboren en la promoción, protección y atención de la salud mental y el apoyo psicosocial de este sector.
A propuesta de la Junta de Coordinación Política, órgano legislativo en donde el diputado Francisco Vázquez funge como presidente, se aprobó una reforma integral para eficientar el trabajo parlamentario, que conlleva agilizar las sesiones legislativas, la deliberación de dictámenes y las votaciones mediante reglas más flexibles y el uso de tecnología. Además, se avaló expedir el Reglamento Interno del Instituto de Estudios Legislativos del Poder Legislativo del Estado de México (Inesle), con el propósito de actualizar su organización y fortalecer su funcionamiento institucional.
Asimismo, se instaló la Comisión de Seguimiento a los Casos de Amnistía, la primera comisión ordinaria de este tipo en el país. Este órgano legislativo tiene como propósito dar seguimiento permanente a los asuntos relacionados con la aplicación de la Ley de Amnistía, contribuir a garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas solicitantes y fortalecer los mecanismos institucionales de revisión y atención de los casos.
Por otro lado, se declaró como Patrimonio Cultural Inmaterial a la técnica artesanal de la pirotecnia, a las técnicas artesanales para la elaboración del juguete tradicional de madera del Municipio de San Antonio La Isla y del tapete del Municipio de Temoaya, la Feria de la Barbacoa y el carnaval del Municipio de Capulhuac.
También se declaró el 13 de febrero de cada año como el ‘Día del Amor a Nuestros Bosques Mexiquenses’, con lo cual autoridades estatales y municipales promoverán actividades culturales, educativas y de difusión para contribuir al fomento de la conciencia social sobre su importancia y cuidado.
En materia de exhortos, la bancada impulsó un llamado a los ayuntamientos para que firmen convenios con las empresas del sector para ordenar y limpiar el espacio público, priorizando el retiro del cableado en desuso. Este llamado buscó combatir la contaminación visual y los riesgos derivados de la instalación excesiva y desordenada de telefonía, internet y televisión en calles y avenidas.
Además, otro a las personas titulares de la Dirección General del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y de la Secretaría de Cultura y Turismo estatal para que reactiven el espectáculo inmersivo de luz, sonido y mapping (técnica de proyección audiovisual sobre superficies), realizado de manera nocturna en la zona arqueológica de Teotihuacán, como parte del impulso a la cultura de la entidad y del fomento al desarrollo económico de la región.
A la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación estatal para que informe sobre el estado del Auditorio Metropolitano de Tecámac, así como a las secretarías de Cultura y Turismo, y de Finanzas, para que consideren su donación y la designación de recursos para un fin educativo.
En beneficio de la población de las tres zonas metropolitanas del Estado de México (Valle de México, Valle de Toluca y Santiago Tianguistenco), se exhortó a los 81 municipios metropolitanos a que instalen sus instancias de coordinación y gobernanza metropolitana.
En otros aspectos, se remitió al Congreso de la Unión una iniciativa que propone facultar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para suscribir convenios de regularización de adeudos, así como establecer mecanismos de condonación parcial o total de deudas de los gobiernos estatales, municipales y sus entidades.
Este recuento incluye el Segundo Periodo Ordinario del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, los periodos extraordinarios sexto y séptimo, y las sesiones de la Diputación Permanente.
