El 15 de diciembre de 2024, Salomón Céspedes Peregrina asumirá oficialmente el cargo de Comisionado del Instituto Nacional de Migración (INM), en reemplazo de Francisco Garduño, quien dejó el puesto en medio de una crisis institucional tras la tragedia ocurrida en Ciudad Juárez. Sin embargo, la designación de Céspedes llega en un contexto donde su gestión como gobernador de Puebla estuvo marcada por serias controversias relacionadas con el tráfico de migrantes, específicamente a través de actas de nacimiento falsas emitidas desde el Registro Civil del estado.
A pesar de su perfil como abogado y su desconocimiento en temas migratorios, Céspedes fue elegido por la presidenta Claudia Sheinbaum para encabezar el INM, calificándolo como un hombre “muy calificado” para el cargo. Su nombramiento, sin embargo, ha sido objeto de crítica debido a los vínculos de su administración con la irregularidad en la emisión de documentos oficiales, especialmente los relacionados con migrantes chinos, lo que podría empañar su futura gestión.
El Caso del Registro Civil de Puebla y las Actas Falsas
Uno de los episodios más oscuros de la gestión de Céspedes como gobernador ocurrió en 2023, cuando el sistema de justicia local detectó que el Registro Civil de Puebla, bajo su administración, estuvo involucrado en la emisión de actas de nacimiento falsas. Este proceso permitió regularizar el estatus migratorio de personas extranjeras, especialmente de ciudadanos chinos, mediante documentos que no contaban con el respaldo legal correspondiente.
Según fuentes consultadas por Proceso, el juzgado civil de San José Chiapa, encabezado por José Francisco de la Fuente Flores —quien fue designado por Céspedes como titular del Registro Civil—, fue el epicentro de estas irregularidades. Utilizando los recursos del gobierno estatal, se emitieron actas de nacimiento y matrimonio que permitieron que migrantes chinos, entre otros, tramitaran su residencia en México. Este proceso estaba vinculado a una red de tráfico de documentos oficiales, cuyo modus operandi implicaba el cobro de altas sumas de dinero a los migrantes que deseaban regularizar su situación en el país.
El 10 de octubre de 2023, las autoridades estatales recibieron una alerta sobre estas irregularidades, cuando el INM y el Registro Nacional de Población e Identidad (Renapo) descubrieron que el Sistema Nacional de Registro e Identidad (SID) había sido manipulado para cargar documentos apócrifos. Los informes indicaron que se trataba de un caso aislado, pero que podría haber más migrantes afectados por este esquema.
La Red de Tráfico de Migrantes: Dinero y Corrupción
La investigación sobre el tráfico de documentos comenzó a desenredar una red más compleja, donde se señalaba a una oficina de gestión de trámites migratorios operada por organizaciones del crimen organizado. Estas oficinas ofrecían a jueces y funcionarios del Registro Civil la posibilidad de recibir grandes cantidades de dinero por la emisión de documentos fraudulentos. Según reportes, los costos para los migrantes de diversas nacionalidades para obtener estos documentos oscilaban entre 100 mil y 150 mil pesos por expediente, lo que sugiere un nivel significativo de corrupción dentro del sistema de justicia y los trámites migratorios en Puebla.
Este panorama resalta la falta de control en la emisión de documentos oficiales y pone en duda la capacidad de las autoridades migratorias locales y federales para combatir las redes de tráfico de personas. Aunque Céspedes no estaba directamente vinculado con el esquema delictivo, su decisión de nombrar a José Francisco de la Fuente Flores como titular del Registro Civil y su conocimiento de las irregularidades en la emisión de actas pone en duda su capacidad para manejar una institución tan delicada como el INM, que ha sido objeto de constantes denuncias ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
La Gestión del INM y el Desafío de la Contención Migratoria
El INM, bajo el liderazgo de Francisco Garduño, ha sido fuertemente criticado por su política de contención militarizada contra las caravanas de migrantes que cruzan el territorio mexicano. Durante el último sexenio, la institución se vio envuelta en una serie de denuncias por violaciones a los derechos humanos de migrantes, lo que hizo aún más evidente la necesidad de un cambio en la administración.
A pesar de no contar con experiencia previa en temas migratorios, Céspedes asumirá la responsabilidad de una de las instituciones más cuestionadas en el país. Su nombramiento ha sido respaldado por la presidenta Sheinbaum, pero las sombras de su pasado en Puebla, especialmente en relación con el tráfico de migrantes y la corrupción en los trámites oficiales, podrían convertirse en un obstáculo para su futuro desempeño en el INM.
La transición en el INM, junto con los cuestionamientos sobre la ética y la transparencia de Céspedes y su equipo, podría marcar un nuevo capítulo en la historia del Instituto. Sin embargo, las irregularidades de su administración anterior y las investigaciones que aún persisten sobre la red de tráfico de documentos podrían seguir pesando sobre su gestión.