ASF revela anomalías en contratos de obra pública en Oaxaca
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha identificado irregularidades en contrataciones realizadas por la Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable (SINFRA), el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), y la Coordinación de Atención a la Infraestructura y a la Obra Estatal (CABIEN), las cuales involucran un monto de más de 50 millones de pesos.
Documentación incompleta y procesos irregulares
En la revisión de 25 expedientes técnicos de obra pública, con un valor de 98 millones 723 mil 300 pesos, la ASF detectó que en algunos casos los contratos se adjudicaron mediante procesos de licitación pública, invitación restringida y adjudicación directa, pero sin cumplir con todos los requisitos documentales. Entre los documentos faltantes se incluyen el programa anual de obras públicas, la suficiencia presupuestal, y bases técnicas y económicas, además de dictámenes de excepción a la licitación pública y contratos con sus anexos.
Además, se han señalado irregularidades en los contratos, tales como la falta de actas de presentación de proposiciones, documentos técnicos y económicos ilegibles, y carencias en las firmas requeridas para verificar la autenticidad de las adjudicaciones.
Irregularidades específicas en contratos
Algunos contratos presentan vínculos cuestionables entre empresas, generando dudas sobre el posible beneficio indebido obtenido en ciertos procesos. Por ejemplo, en el contrato J03-122-02-08-182-00-2023, se observó que dos empresas participantes compartían socios, lo cual implica una posible colusión para obtener ventajas en las adjudicaciones.
Asimismo, de los contratos revisados, se constató que varios carecen de documentos esenciales como bitácoras de obra, pruebas de laboratorio, reportes fotográficos y actas de entrega, indispensables para la correcta verificación del progreso y finalización de las obras. En casos específicos, el acta de entrega-recepción de algunos contratos no contaba con las firmas necesarias, ni con evidencia clara de ejecución de los trabajos.
Obras incompletas y fondos no justificados
Durante una inspección física, se descubrió que ciertos trabajos contratados no fueron ejecutados, a pesar de haber sido pagados. En el caso del contrato J03-122-02-08-122-00-2023, se encontraron volúmenes de obra pagados, aunque no realizados, por un valor de 1 millón 557 mil 800 pesos. Además, se detectaron adecuaciones de volúmenes y conceptos extraordinarios que carecían de las firmas de aprobación.
Monto total de irregularidades
La ASF ha estimado que el monto total de irregularidades en estos contratos asciende a 59 millones 961 mil 200 pesos. Sin embargo, el gobierno de Salomón Jara únicamente ha podido aclarar o solventar 9 millones 415 mil 10.07 pesos de este monto, dejando pendientes explicaciones por el resto de los recursos comprometidos.