(Elemento sustancial en un Estado Democrático)
El término transparencia que en los últimos años ha cobrado mayor relevancia, apareció en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y del Ciudadano de 1789, en su artículo 15 emitido en Paris-Francia, que a la letra dice: La sociedad tiene derecho a pedir cuentas a todo agente público de su administración.
Se llego a ese momento, como una exigencia del movimiento libertario en aquel país, ya que los ciudadanos comenzaron a exigir más información y control sobre las acciones de gobierno que imponía la monarquía a su pueblo.
En la actualidad el término transparencia no se refiere meramente a un lema o frase, más bien se debe concebir como todo un sistema de acceso real, expedito y oportuno a la información que generan las instancias públicas debiendo encontrarse a disposición de cualquier solicitante; ya que la transparencia se debe aplicar en un territorio con su base jurídica y legal definida de manera clara para una comprensión mayor por parte del ciudadano.
El principio de transparencia se conforma de tres elementos que deben cumplirse con todo rigor para que de satisfacción al individuo interesado en conocer información de carácter público a saber: un emisor (quien produce la información); la información en sí misma (documentación veraz, objetiva y clara); y por último un destinatario (individuo que solicita cualquier información que generan los entes públicos).
En los sistemas democráticos actuales, la transparencia debe entenderse como un componente básico ya que se suma a otros elementos que la consolidan, al establecer una relación virtuosa entre la ciudadanía y sus autoridades y viceversa.
Las sociedades modernas se componen de una ciudadanía cada vez mas interesada en conocer las acciones de los gobiernos, esto hace que la transparencia en su vínculo con la democracia se basa objetiva y principalmente en la aplicación puntual de la normatividad en la materia, en la cual el ciudadano es la parte central de este sistema.
En un Estado de Derecho, la democracia puede consolidarse a través de diversas acciones, una de ellas es la transparencia que puede ejercerse de manera ágil y sencilla toda vez que una de las características de esta, es el principio de máxima publicidad y aunado a esto, la evolución y aplicación de las nuevas tecnologías (TIC’s) hacen que el ciudadano se allegue de información confiable en los términos marcados por la ley en la materia.
M. en D. Raúl Flores Bernal
Catedrático Universitario
Especialista en Derecho Electoral y DDHH.
