Supresión de Fideicomisos: Abandono de causas relevantes y sectores clave

• Con el pretexto de la corrupción, el Gobierno eliminará 109 fideicomisos
cuyos montos ahora manejará discrecionalmente.
• En lugar de revisar casos concretos, cortan a rajatabla fideicomisos
vinculados a derechos humanos, ciencia, cultura y medio ambiente.
• Se esfumarán 25 mil millones de pesos de ahorro acumulado para la ciencia.
El Senado todavía puede rectificar.

Si alguna enseñanza a nivel global hemos aprendido en estos meses difíciles de la
pandemia es que no se pueden escatimar recursos a la ciencia y a la salud. La ciencia
nos provee medicamentos, tratamientos y vacunas. Son los científicos los que nos
brindarán las claves para sobrevivir en un mundo de amenazas micro (virus y bacterias)
y macro (el calentamiento global). Por esto mismo resulta inverosímil la falta de
sensibilidad y visión a mediano y largo plazo de los legisladores del partido en el
Gobierno.

Bajo el argumento corrupción, sin un análisis que sustentara esa acusación, se propone
eliminar 109 fideicomisos relacionados a la ciencia, el medio ambiente, los derechos
humanos, los desastres naturales, la agricultura, entre otros. Estos fideicomisos
representan 68,478 millones de pesos, monto que equivale a casi una décima parte de
lo que Pemex perdió solo durante el primer semestre del año.

La creación de los fideicomisos tuvo como fin asegurar que se destinaran recursos a
ciertos rubros fundamentales para el país, sin que estos quedaran sujetos a la voluntad
política de las administraciones en turno. Esto ya no será así. La ciencia, por poner sólo
un caso, cuyas decisiones deben ser lo más neutras posibles, quedará en manos de una
camarilla ideológica. Peor aún. El destino de los 68 mil millones de pesos, que hasta
ahora estaban etiquetados, se encontrarán a discrecionalidad del Ejecutivo.

Casi cotidianamente el Gobierno Federal critica lo mal que le dejaron la administración
los gobiernos anteriores. Sin embargo, el Gobierno actual ha hecho uso de los ahorros
institucionales de pasadas administraciones. La SHCP reporta que hay un total de 728
mil millones de pesos en 332 fideicomisos, de los cuales se decidieron eliminar 109 sin
proveer alguna racionalidad detrás de esta selección.

SUPRESIÓN DE FIDEICOMISOS: ABANDONO DE
CAUSAS RELEVANTES Y SECTORES CLAVE
Señal Coparmex: Octubre 13, 2020

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Los fideicomisos por eliminar tienen un sesgo particular: están destinados a la ciencia y
la tecnología. Se plantea eliminar los 65 fideicomisos con los que cuenta el CONACYT
además de 26 relacionados a Centros de Investigación en todo el país.
Si se aprueba la iniciativa de los legisladores de Morena, perderemos un ahorro
acumulado para ciencia, innovación y tecnología de 25,742 millones de pesos. México
gastaba muy poco en este rubro. Solo 1 de cada 100 pesos del gasto programable del
gobierno se va a la ciencia. Presumiblemente ese presupuesto será ahora menor.
El Poder Legislativo convocó a un ejercicio de parlamente abierto. Se escuchó a la
comunidad científica y académica. Fue un ejercicio totalmente inútil. Los legisladores
escucharon pero no atendieron las razones de los científicos. Todo el proceso ha sido
una muestra de desprecio por la ciencia y por el desarrollo del país.

Desde el 2000, la Auditoría Superior de la Federación ha hecho 58 auditorías al
CONACYT, de las cuales 32 están relacionadas con los fideicomisos. La ASF reporta que
el 0% de los recursos auditados están pendientes por aclarar o recuperar. Más aún, a
partir de estas auditorías, la ASF emitió 270 recomendaciones que bien pudieron ser
analizadas para mejorar el funcionamiento de los fideicomisos sin tener que eliminarlos.
Con el pretexto de luchar contra la corrupción, recursos que antes estaban etiquetados
para la protección de los derechos humanos, la cultura, la ciencia y los desastres
naturales, quedaran ahora en manos del Poder Ejecutivo que los podrá emplear
discrecionalmente.

Desde el ángulo jurídico, la eliminación sería inconstitucional debido a que muchos de
esos fideicomisos se integran con dinero privado –con recursos provenientes de
fundaciones nacionales e internacionales– que no podrán tomarse sin una reforma de
por medio. Para ser aprobada la actual iniciativa deberá superar la interposición de
diversas controversias constitucionales y solicitudes de amparo que provocarían que el
dinero no pueda utilizarse hasta que no se resuelvan los recursos legales presentados.
Confiamos en que el Senado pueda llevar a cabo un análisis riguroso de cada uno de los
fideicomisos y no decidir a rajatabla. Exhortamos respetuosamente a los Senadores a
evaluar las implicaciones que tendría la aprobación de esta iniciativa. Tenemos mucho
que perder.

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